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    環(huán)境風(fēng)險管理尚未匹配社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    2019-04-18 09:44:06      點(diǎn)擊:

    純水設(shè)備www.zzdsjc.com】近年來,化工企業(yè)爆炸事故給周邊地區(qū)居民的人身安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量帶來了極大的威脅。如何有效地預(yù)防和控制環(huán)境風(fēng)險已成為當(dāng)今社會的一個熱門話題。

        根據(jù)近30年環(huán)境污染事件統(tǒng)計,突發(fā)性環(huán)境污染事件風(fēng)險水平呈逐年下降趨勢,但嚴(yán)重、重大環(huán)境突發(fā)事件時有發(fā)生。環(huán)境風(fēng)險對人們利益的損害進(jìn)一步引發(fā)了公眾對環(huán)境風(fēng)險的關(guān)注,從而引發(fā)了一些鄰避事件。這在一定程度上反映了公眾對環(huán)境風(fēng)險認(rèn)識不足,存在盲目擴(kuò)大環(huán)境風(fēng)險的誤解,說明環(huán)境風(fēng)險管理還沒有適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

        那么,如何正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境風(fēng)險呢?從理論上講,環(huán)境風(fēng)險可以定義為危險事件發(fā)生的概率及其后果。其實(shí)質(zhì)是預(yù)測環(huán)境事件的預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果之間的變化程度。變化程度越大,純水設(shè)備風(fēng)險就越大。因此,環(huán)境風(fēng)險事件預(yù)測與分析的核心是掌握事件發(fā)生的規(guī)律。

        然而,對未發(fā)生事件的預(yù)測存在很大的不確定性,這也是環(huán)境風(fēng)險分析的難點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備。這就需要深入分析導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險的因素。環(huán)境風(fēng)險的發(fā)生有很多原因,包括自然進(jìn)化過程和社會人文因素。對1978年至今發(fā)生的各類環(huán)境風(fēng)險事件的分析表明,重大環(huán)境事件往往與不合理的人類活動密切相關(guān)。

        為了減少環(huán)境風(fēng)險對人類的危害,筆者認(rèn)為有必要明確環(huán)境風(fēng)險的來源,將其與其他領(lǐng)域的風(fēng)險事件區(qū)分開來。環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生具有不確定性和趨勢性兩個特征。前者是指不可預(yù)見風(fēng)險的具體時間、空間位置和程度,后者是在宏觀時空尺度上把握不確定性。環(huán)境風(fēng)險相對不確定。例如,某化工廠液氨泄漏的具體時間和地點(diǎn)無法確定,但可以確定可能的情景、操作失誤、區(qū)域影響、事故的季節(jié)性特征等因素。

    在實(shí)際案例中,在環(huán)境影響評估中,化學(xué)

        在工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險評估等活動中,如果環(huán)境風(fēng)險過于泛化,很容易導(dǎo)致預(yù)測范圍的擴(kuò)大,失去風(fēng)險防控的意義,導(dǎo)致所謂的風(fēng)險應(yīng)對措施“風(fēng)格化”。需要明確的是,已經(jīng)發(fā)生的或者已經(jīng)成為趨勢的生態(tài)環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)歸類為環(huán)境變化趨勢,而不是環(huán)境風(fēng)險。然而,對于累積或長期環(huán)境污染和生態(tài)破壞所造成的環(huán)境風(fēng)險,應(yīng)將其定位為“受體”的健康風(fēng)險,這是環(huán)境風(fēng)險管理有效性的重要體現(xiàn)。

        為準(zhǔn)確分析生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注突發(fā)事件造成的問題,而不是面面俱到,將各種可能產(chǎn)生風(fēng)險的物質(zhì)、生產(chǎn)單元“胡子眉毛一把抓”,造成風(fēng)險預(yù)測的失真。從近年來發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事件看,大多是偶發(fā)事件,但正是這類小概率事件,卻與周圍居民生命健康財產(chǎn)安全密切相關(guān),對突發(fā)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理的價值更大。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的可能性分析和應(yīng)對,如重大安全事故導(dǎo)致的環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境問題、污染控制設(shè)施運(yùn)行事故、災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的重大環(huán)境污染等。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)生物種群和生態(tài)系統(tǒng)遭受損害的生態(tài)風(fēng)險管控,其中值得關(guān)注的就是與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能密切相關(guān)的生態(tài)要素和系統(tǒng),如水體生態(tài)系統(tǒng)、珍貴野生動物、瀕危物種及其棲息地等。

        分析清楚生態(tài)環(huán)境風(fēng)險后,就要重點(diǎn)剖析風(fēng)險背后的人類行為。對風(fēng)險狀態(tài)的分析,實(shí)質(zhì)是對背后決策行為的糾偏,風(fēng)險狀態(tài)是客觀的,但其結(jié)果會因?yàn)椴煌臎Q策行為而不同。此外,環(huán)境風(fēng)險管理也需把握區(qū)域性特征。區(qū)域環(huán)境風(fēng)險貫穿于區(qū)域整體開發(fā)活動中,由于人為活動或自然原因引發(fā)的技術(shù)故障,都將在區(qū)域空間尺度上導(dǎo)致危害事件。基于此,還需要尋求各種生產(chǎn)活動可能導(dǎo)致風(fēng)險的共性途徑。更多純水設(shè)備相關(guān)新聞?wù)堦P(guān)注皙全純水設(shè)備網(wǎng)。


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