首例省級(jí)政府訴企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償案宣判 賠付5482萬
【純水設(shè)備www.zzdsjc.com】泰州市中級(jí)人民法院今天(6月27日)發(fā)布了江蘇省人民政府對(duì)安徽海德公司生態(tài)環(huán)境損害訴訟一審判決。省級(jí)人民政府是第一個(gè)起訴企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的國(guó)家。純水設(shè)備
宣判于上午10點(diǎn)開始。出乎意料的是，被告及其代理人今天沒有出庭，被告被缺席宣判。法院判決,根據(jù)海德楊峰公司的市場(chǎng)部經(jīng)理,2014年5月公司生產(chǎn)102.44噸廢堿液在生產(chǎn)過程中,沒有處置危險(xiǎn)廢物資格洪升,太陽Zhicai wei-dong叮,等,先后多次將廢堿液排放到長(zhǎng)江和新的年輕的運(yùn)河,嚴(yán)重的環(huán)境污染,造成靖江、興化市飲用水水源中斷。工業(yè)純水設(shè)備
案發(fā)時(shí)，靖江、興化市及周邊城鎮(zhèn)居民因環(huán)境污染，數(shù)十小時(shí)內(nèi)停止用水，嚴(yán)重威脅公眾的正常生產(chǎn)和生活。特別是，污染發(fā)生在長(zhǎng)江的一項(xiàng)捕魚禁令期間。被告人非法處置廢堿液也給長(zhǎng)江的水環(huán)境、漁業(yè)資源和生態(tài)服務(wù)功能造成巨大損失。海德公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液應(yīng)移交給不合格的個(gè)人進(jìn)行處理，作為防止污染物對(duì)環(huán)境造成污染損害的疏忽。這種遺漏與環(huán)境污染造成的損失結(jié)果存在法律上的因果關(guān)系，因此造成的損害后果由公司承擔(dān)賠償責(zé)任。純水設(shè)備
1。被告安徽海德化工科技有限公司賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用363790萬元;二世。被告安徽海德化工科技有限公司被告安徽海德化工科技有限公司
以上三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)5.482.85萬元。判決稱被告海德公司應(yīng)在本判決之日起60天內(nèi)將款項(xiàng)支付至泰州環(huán)境公益訴訟基金賬戶。
據(jù)了解，臺(tái)州市中級(jí)人民法院21日已向海德公司發(fā)出法院傳票，被告無正當(dāng)理由拒絕出庭。被告不服的，可以在接到判決之日起十五日內(nèi)向江蘇省高級(jí)人民法院提起上訴。
一審被告主要主張駁回意見
2017年7月,政府將蘇臺(tái)州海德公司江蘇省中級(jí)人民法院,今年5月29日一審法院的審判公開聽證會(huì),海德公司責(zé)任不應(yīng)楊馮小剛個(gè)人行為,計(jì)算賠償?shù)那闆r下,主要認(rèn)為,意見,如方法不當(dāng),在他的裁決,法院予以駁回。
在審判中，海德公司認(rèn)為楊峰不符合公司的要求，將廢液交給他人非法處置，其法律后果不應(yīng)由公司承擔(dān)。法院認(rèn)為這種論點(diǎn)站不住腳。
Jin-cai顧:楊馮小剛是營(yíng)銷部門單位負(fù)責(zé)人,代表單位生產(chǎn)過程處置危險(xiǎn)廢物的單位,這些危險(xiǎn)廢物處理個(gè)人和單位,單位費(fèi)用的一部分,這是單位繳納的費(fèi)用,所以我們認(rèn)為楊馮行為責(zé)任的行為,是為了單位的利益。
廢水排入新通洋運(yùn)河，對(duì)水體造成嚴(yán)重污染，導(dǎo)致興化市飲用水水源中斷14小時(shí)以上。環(huán)保部門在從長(zhǎng)江和新東陽運(yùn)河偷來的水中發(fā)現(xiàn)了許多生物有害的有機(jī)物，包括二乙基二硫化物。
在江蘇省人民政府的訴訟請(qǐng)求中，海德公司賠償靖江、興華生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用3639.9萬元。生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失賠償承擔(dān)評(píng)估費(fèi)26萬美元，訴訟費(fèi)24萬美元，訴訟費(fèi)用。據(jù)江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，靖江的生態(tài)破壞成本為17602600元。與靖江的生態(tài)破壞成本相比，興化未經(jīng)評(píng)估的生態(tài)破壞成本應(yīng)該是18776 400元。在審判中，海德公司提出了異議，認(rèn)為興化成本的類似物沒有證據(jù)效果。純水設(shè)備
顧金才:我們邀請(qǐng)了專家證人出庭作證，專家也證實(shí)了采用這種類比方法是可以和合適的。例如,長(zhǎng)江把49噸,49噸損害進(jìn)行評(píng)估,對(duì)造成的損害,一個(gè)決心一噸,然后,在相同的情況下,數(shù)噸涌入興華新的tongyang運(yùn)河,和總噸數(shù)是乘以每噸增加造成的損失得到興華的傷害。
被告還辯稱，受污染的長(zhǎng)江和運(yùn)河經(jīng)過自然凈化，并通過水流得到恢復(fù)，無需修復(fù)。
Jin-cai顧:荒謬的想法,我們都知道,長(zhǎng)江水,水質(zhì)惡化的原因,如果作為被告,也可以和其他人也可以長(zhǎng)江內(nèi)河有毒廢物排放廢液,這種觀點(diǎn)顯然是不基于事實(shí)的不科學(xué),我們給一些法律制裁。
與以往此類案件的判決不同，法院的判決擴(kuò)大了損害賠償?shù)姆秶�，增加了損害賠償服務(wù)的成本。
泰州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)宋亞平：本案廢液倒入長(zhǎng)江以后導(dǎo)致長(zhǎng)江水系生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的損害，在此基礎(chǔ)上我們?cè)黾恿谁h(huán)境服務(wù)功能損害的賠償，增加了侵權(quán)人的違法成本，充分體現(xiàn)了誰污染誰治理，誰侵權(quán)誰承擔(dān)責(zé)任的新的司法理念。
案件回顧：19名被告人與兩家被告單位受刑事處罰
在江蘇泰州這次環(huán)境污染事件中，楊峰以及一些往江河里偷排廢堿液的違法犯罪人員和兩個(gè)不法企業(yè)參與到其中，早在2015年11月17日，泰州市姜堰區(qū)人民法院已經(jīng)對(duì)犯污染環(huán)境罪的19名被告人和2個(gè)被告企業(yè)做出刑事判決。
法院審理查明，2014年5月7日至9日，海德公司多次以每噸1300元的處置費(fèi)，將102.44噸廢堿液交給李宏生等人，而李宏生等人又將這些廢液以每噸500至600元不等的處置費(fèi)，交給同樣沒有處置資質(zhì)的孫志才和丁衛(wèi)東，孫志才等人于2014年4月30日和6月17日夜間，在泰興市虹橋大洋船廠碼頭分多次將49.1噸廢堿液排入長(zhǎng)江，同年5月14日，丁衛(wèi)東等人將53.34噸廢堿液排入泰州市境內(nèi)的新通揚(yáng)運(yùn)河。
我國(guó)法律規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
泰州市姜堰區(qū)人民法院刑庭庭長(zhǎng)王德武：丁衛(wèi)東等19個(gè)被告人被本院判處有期徒刑1年至6年不等刑期，并處罰金人民幣1萬元至258萬元不等。其中，海德公司楊峰被判處有期徒刑4年3個(gè)月，并處罰金3萬元。
最高法：環(huán)境資源案件歸口審理
最高人民法院正在積極推動(dòng)環(huán)境資源案件歸口審理，環(huán)境資源刑事、民事、行政案件由專門審判機(jī)構(gòu)或者專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)審理，發(fā)揮環(huán)境資源審判合力，通過專業(yè)化的環(huán)境資源審判落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度。
據(jù)了解，目前，全國(guó)法院共設(shè)立環(huán)境資源審判庭、合議庭、巡回法庭1040個(gè)，其中環(huán)境資源審判庭390個(gè)，專門合議庭571個(gè)，巡回法庭79個(gè)；22個(gè)高級(jí)人民法院、160余個(gè)中級(jí)人民法院和203個(gè)基層人民法院設(shè)立了專門環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)。
考慮到目前專業(yè)化的需要，最高人民法院6個(gè)巡回法庭受理的環(huán)境資源案件將集中到最高法院環(huán)境資源審判庭集中統(tǒng)一審理。同時(shí)，原來有些與環(huán)境資源相關(guān)的案件分別由行政審判庭等其他業(yè)務(wù)庭來審理，考慮提升專業(yè)化的水平，也便于監(jiān)督指導(dǎo)，這些案件也將由環(huán)資審判庭統(tǒng)一審理。
環(huán)境資源誰使用，誰治理，誰破壞，誰修復(fù)。怎么能夠確保賠償資金用于受損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作？針對(duì)環(huán)境公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟中賠償資金的管理、使用、監(jiān)督等問題，最高人民法院希望在生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院以及立法機(jī)關(guān)、財(cái)政主管部門的大力支持下，早日建立專項(xiàng)基金或者資金管理制度，保障生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作的順利開展。
目前，云南省昆明市，貴州省貴陽市，江蘇省泰州市、無錫市、徐州市等先后建立了環(huán)境公益訴訟專項(xiàng)資金賬戶，山東省探索設(shè)立省級(jí)統(tǒng)一財(cái)政賬號(hào)用于管理生態(tài)環(huán)境損害賠償和修復(fù)資金。
環(huán)境公益訴訟呈現(xiàn)新類型
最高人民法院介紹，環(huán)境公益訴訟類型呈現(xiàn)從傳統(tǒng)環(huán)境侵害向新類型環(huán)境侵害，從自然環(huán)境向人工環(huán)境，從實(shí)際發(fā)生的侵害到具有損害生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)行為拓展的趨勢(shì)。雖然案件數(shù)量不多，但社會(huì)影響較大，公眾關(guān)注度比較高。
根據(jù)法律規(guī)定，目前司法實(shí)踐中主要有兩類環(huán)境公益訴訟：一是社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟。二是檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境民事公益訴訟和行政公益訴訟。
據(jù)了解，除了涉及大氣、水、土壤等傳統(tǒng)的環(huán)境公益訴訟案件外，近幾年地方法院還受理了一批新類型的環(huán)境公益訴訟案件，比如，汽車檢測(cè)神器案件，就是通過使用這個(gè)檢測(cè)軟件能夠使汽車的排放達(dá)標(biāo)。還有毒跑道案件、瀕危動(dòng)植物保護(hù)案件、不可移動(dòng)的珍貴文物案件、外賣平臺(tái)餐具污染案件等，都進(jìn)入了環(huán)境公益訴訟的范疇。
最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)魏文超介紹，社會(huì)組織提起的公益訴訟案件數(shù)量并不多，但案件類型比較豐富，社會(huì)關(guān)注度高，影響力很大，比如，江蘇泰州水污染環(huán)境公益訴訟案、騰格里沙漠環(huán)境公益訴訟系列案、山東德州大氣污染公益訴訟案等。
據(jù)了解，自2015年1月1日新環(huán)保法正式施行至2016年12月31日，全國(guó)法院受理社會(huì)組織提起的公益訴訟案件102件，審結(jié)54件。2017年，受理48件，審結(jié)16件。2018年以來，1至5月，受理30件，審結(jié)24件。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
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