新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制上下游溝通聯(lián)動(dòng) 共護(hù)一江清水的成果
【純水設(shè)備www.zzdsjc.com】“渡槽有多清楚?”只有水源!毙掳步l(fā)源于安徽省黃山市休寧縣。它流經(jīng)千島湖和富春江,向東流入錢塘。作為浙江省最大的來(lái)源河,新安江的水質(zhì)在很大程度上決定了千島湖的水質(zhì)和長(zhǎng)江三角洲的生態(tài)安全。千島湖是浙江重要的飲用水源,也是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的戰(zhàn)略替代水源。純水設(shè)備
“新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”是我國(guó)首個(gè)跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,體現(xiàn)了上下游交流互動(dòng)保護(hù)一條河流潔凈水的成果。多年來(lái),新安江斷面水質(zhì)逐年達(dá)到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),已成為我國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。安徽和浙江兩省聯(lián)合監(jiān)測(cè)的公共數(shù)據(jù)顯示,到目前為止,新安江上游流域總體水質(zhì)優(yōu)越,下游的千島湖水為Ⅰ類一直穩(wěn)定。近6年來(lái),總體水質(zhì)優(yōu)良,達(dá)到地表水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境效益逐漸顯現(xiàn)。工業(yè)純水設(shè)備
從2011年起,財(cái)政部、環(huán)保部率先在新安江流域啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。首批設(shè)立賠償基金,涉及黃山市上游、宣城雞西縣、杭州淳安縣下游。在評(píng)價(jià)方法上,以高錳酸鹽、氨氮、總磷、總氮四個(gè)指標(biāo)對(duì)安徽、浙江斷面水質(zhì)進(jìn)行加權(quán),綜合計(jì)算補(bǔ)償指數(shù);跀嗝嬖u(píng)價(jià),建立了明確獎(jiǎng)懲的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),開辟了橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)募夹g(shù)障礙。純水設(shè)備
在新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)中,最大的亮點(diǎn)是安徽和浙江兩省的“賭博”。每年投入5億元,其中中央財(cái)政投入3億元,安徽、浙江投入1億元。當(dāng)年水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),浙江劃撥1億元給安徽,反之亦然!1億元押注水質(zhì)”的系統(tǒng)設(shè)計(jì),開啟了省內(nèi)流域橫向補(bǔ)償?shù)摹靶掳步J健。從那時(shí)起,第一個(gè)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)的性能評(píng)價(jià)表明,千島湖的營(yíng)養(yǎng)狀況存在拐點(diǎn),與新安江上游水質(zhì)變化趨勢(shì)一致。純水設(shè)備
2015年9月,中央政府和國(guó)務(wù)院發(fā)布了《生態(tài)文明制度改革總體規(guī)劃》,明確提出“繼續(xù)推進(jìn)新安江水環(huán)境試點(diǎn)補(bǔ)償工作”,標(biāo)志著新一輪補(bǔ)償試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。第二輪試點(diǎn)項(xiàng)目按照“補(bǔ)貼不達(dá)標(biāo)、用水好、價(jià)格好”的標(biāo)準(zhǔn),提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全年中央資金仍為9億元,分別給予坡退4億元、3億元、2億元補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)環(huán)境共治、成本分擔(dān)、效益共享。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的發(fā)展道路越來(lái)越寬。純水設(shè)備
從1.0版升級(jí)到2.0版不僅僅是時(shí)間的延續(xù),也不僅僅是投資的增加,而是更加全面深入的合作。這兩個(gè)省,安徽和浙江,各自增加了1億元,主要用于安徽邊境地區(qū)的污水和垃圾管理,特別是農(nóng)村污水和垃圾管理。在水質(zhì)不斷改善的同時(shí),考核標(biāo)準(zhǔn)提高了8%左右,水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)從10個(gè)增加到44個(gè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目從近30個(gè)增加到100多個(gè)。純水設(shè)備
新安江作為浙江和安徽的母親河,以生動(dòng)的實(shí)踐,為我們帶來(lái)了活水之源。在前兩輪生態(tài)補(bǔ)償中,“手拉手”、“聯(lián)合治理”、“協(xié)商”這幾個(gè)字給人們留下了深刻印象:上下游定期協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合救助、聯(lián)合執(zhí)法。自試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),安徽、浙江等上下游省份相繼建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合監(jiān)測(cè)等省際污染防治區(qū)域機(jī)制,推進(jìn)了全流域綜合防治。工業(yè)純水設(shè)備
兩省根據(jù)《水質(zhì)法》,強(qiáng)調(diào)共同追求生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展。為加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源污染防治,新安江流域加快從終端治理向源頭治理、從項(xiàng)目推進(jìn)向制度保護(hù)、從生態(tài)資源向生態(tài)資本的轉(zhuǎn)變。一方面,數(shù)百家污染企業(yè)被淘汰關(guān)閉,工業(yè)企業(yè)搬遷總數(shù)超過(guò)100家。另一方面,精餾殘?jiān)鳛楣I(yè)廢棄物,集中處理,經(jīng)濟(jì)效益不高,給環(huán)境帶來(lái)污染,F(xiàn)在,經(jīng)過(guò)處理,不僅可以解決污染問(wèn)題,還可以實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
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