環(huán)評(píng)法修改后 這5個(gè)問(wèn)題被討論的最多
【純水設(shè)備www.zzdsjc.com】“環(huán)評(píng)資質(zhì)取消”這個(gè)話題之前就很受關(guān)注，尤其是最近環(huán)評(píng)法修訂后，這個(gè)話題更是被炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，業(yè)界各種聲音都有，我把大家的看法從頭捋了一遍。總結(jié)了以下5點(diǎn)：
1、5年以上高工等同環(huán)評(píng)工程師，你怎么看?
一些聲音認(rèn)為，行業(yè)里的高工數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)評(píng)師，就這么大的蛋糕，又進(jìn)來(lái)一批狼，這個(gè)變革讓行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈了;“高工”是到年齡評(píng)出來(lái)的，質(zhì)量可謂良莠不齊，而環(huán)評(píng)是實(shí)打?qū)嵖汲鰜?lái)的，二者高下立見;對(duì)于環(huán)評(píng)工作來(lái)說(shuō)，多數(shù)高工是業(yè)余選手，而環(huán)評(píng)師卻是專業(yè)的，當(dāng)然環(huán)評(píng)師更勝一籌。
另一些聲音就很硬核了，自覺既然都擁有了“環(huán)評(píng)師”的證書，還怕高工進(jìn)來(lái)?yè)岋埻�，那就是無(wú)能，無(wú)能的人遲早會(huì)被市場(chǎng)淘汰。認(rèn)為提升自己才是硬道理。
2、面對(duì)新的處罰措施，環(huán)評(píng)人已是待宰羔羊?
環(huán)評(píng)法修訂后，將第三十二條修改為：
“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
“接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位違反*有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，工業(yè)純水設(shè)備內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的蘇州純水設(shè)備，禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
“編制單位有本條*款、第二款規(guī)定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表編制工作�！�
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)本次環(huán)評(píng)法修訂后，對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)單位和編制單位都列出了相應(yīng)的處罰措施并且力度不可謂不大。
但關(guān)鍵在于，這個(gè)“處罰標(biāo)準(zhǔn)”上可能出現(xiàn)各種幺蛾子。
首先，了解環(huán)評(píng)的人都知道“基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題”，這些都是軟性指標(biāo)，不像數(shù)字指標(biāo)，說(shuō)1就是1，說(shuō)2就是2。說(shuō)白了就是這個(gè)指標(biāo)不客觀，從事環(huán)評(píng)事業(yè)的這些人，生殺大權(quán)都落在了審批人員的手中，這會(huì)造成什么樣的結(jié)果?
若審批人員有私心，就可以輕而易舉的將環(huán)評(píng)單位置于金錢或者刑事處罰的高風(fēng)險(xiǎn)境地之下，承擔(dān)多大的風(fēng)險(xiǎn)就要得到多大的回報(bào)啊，所以環(huán)評(píng)勢(shì)必漲價(jià)。而為了通過(guò)審核，就可能導(dǎo)致賄賂審批人員等腐敗亂象出現(xiàn)。工業(yè)純水設(shè)備反著來(lái)說(shuō)若是關(guān)系好或者錢到位了，就可以順利通過(guò)審核。這種做法勢(shì)必?cái)_亂市場(chǎng)秩序，破壞市場(chǎng)公平性。
3、“紅頂中介”會(huì)不會(huì)重出江湖?
有個(gè)段子來(lái)形容“紅頂中介”最為貼切：“戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”。其中的奧妙大家可自行體會(huì)。
再結(jié)合第2點(diǎn)分析可看出，紅頂中介勢(shì)必復(fù)出。有違環(huán)評(píng)法“簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)”的初衷啊。
4、環(huán)評(píng)證書是不是貶值了?
以前需要審核環(huán)評(píng)資質(zhì)的時(shí)候，很多新辦單位需要環(huán)評(píng)資質(zhì)，環(huán)評(píng)證書的市場(chǎng)需求量大，一些人考出證書以后就掛靠在企業(yè)，但是卻不從事環(huán)評(píng)工作。取消環(huán)評(píng)資質(zhì)后，市場(chǎng)一下子縮小，再加上高工的介入，環(huán)評(píng)證書必然是貶值了。
5、如此情形，是走還是留?
環(huán)評(píng)資質(zhì)改革后，走的人是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)，留的人是因?yàn)闄C(jī)遇。
對(duì)哪些人來(lái)說(shuō)是機(jī)遇呢，就是既有硬核技術(shù)，又有人脈關(guān)系的人。當(dāng)然這類人不管是在改革前還是改革后都很吃香，不同的是改革之后，環(huán)評(píng)門檻變低，自由度更大了，可以自己做項(xiàng)目，沒(méi)有中間商賺差價(jià)，當(dāng)然提成也就更多啦。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。
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